Estudos sobre prevenção de acidentes de trabalho

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ESTUDOS SOBRE PREVENÇÃO DE ACIDENTES DE TRABALHO 1 – ESTUDOS DE H. W. HEINRICH Heinrich pertencia a uma companhia de seguros dos Estados Unidos e em 1926, a partir da análise de acidentes do trabalho liquidados por sua companhia, iniciou uma investigação nas empresas em que os acidentes haviam ocorrido, tentando obter informações sobre os gastos adicionais que as mesmas haviam tido, além das indenizações pagas pelo seguro. Os Swip nent page dados refletiam a mé OF8 intenção, no entanto, ne casos de levantamen de cu Desta forma, Heinric na, não sendo sua ti tiva para todos os nas empresas. os os gastos da companhia seguradora com a liquidação de acidentes, e de custos indiretos as perdas sofridas pelas empresas em termos de danos materiais e de interferências na produção. Com relação a estes custos, em 1931 Heinich revelou em sua pesquisa a relação 4:1 (custos indiretos : custos diretos) entre os custos dos acidentes, ou seja, os custos indiretos eram cerca de 4 vezes maiores do que os custos diretos, para a indústria como um todo. Foi Heinrich quem introduziu pela primeira vez a idéia de acidentes sem lesão, ou seja, os acidentes com danos a ropriedade.

Sob este enfoque são considerados todos aqueles acidentes que, de uma forma ou de outra, comprometem o andamento normal de uma atividade, provocando danos com lesões menores e outros 300 acidentes sem lesão. Esta grande parcela de acidentes sem lesão não vinha sendo considerada, até então, em nenhum aspecto, nem no financeiro e nem no que tange aos riscos potenciais que implica à saúde e vida do trabalhador caso algum fator contribuinte (ato ou condição insegura) os transformassem em acidentes com perigo de lesão. Heinrich apud HEMÉRITAS (1981), em sua obra “Industrial

Accident Prevention”, aponta que os acidentes de trabalho, com ou sem lesão, são devidos à personalidade do trabalhador, ? prática de atos inseguros e à existência de condições inseguras nos locais de trabalho. Supõe-se, desta forma, que as medidas preventivas devem ater-se ao controle destes três fatores causais. Neste ponto, pode-se ter uma idéia da importância e do não esquecimento dos mecanismos tradicionais, pois o reconhecimento e identificação das causas podem ser realizados através da coleta de dados durante a investigação dos acidentes.

O uso dos quadros estatísticos baseados nesta coleta podem ser fundamentais para elaboração e programação da prevenção de acidentes. 2- ESTUDOS DE FRANK BIRD JR. Em 1915 a Luckens Steel, empresa siderúrgica da Filadélfia, havia nomeado um Diretor de Segurança e Bem-Estar conseguindo, com isto, reduzir, até 1954, o coeficiente de frequência de 90 para 2 acidentes pessoais por milhão de homens-hora trabalhados. Igual sucesso, porém, não obteve na redução dos acidentes graves com danos à propriedade sofridos pela empresa neste mesmo ano.

Os controles e custos e programas 2 ontroles de medição de custos e programas executados durante os 5 anos subsequentes serviram para mostrar à gerência, os grandes danos incorridos na empresa por decorrência de acidentes materiais. Em 1956, reconhecendo a importância do problema, os acidentes com danos à propriedade eram, então, incorporados aos programas de prevenção de lesões já existentes na empresa. Face aos resultados satisfatórios obtidos, o ano de 1959 foi adotado como base para o futuro, sendo o custo dos danos ? propriedade observado neste ano-base de US$ 325. 45 por milhão de horas-homem trabalhadas. Em 1965 0 mesmo custo era estimado em US$ 137. 832 por milhão de horas-homem trabalhadas, com uma redução, durante estes 7 anos, de US$ 187. 713. Na Luckens Steel, Bird desenvolveu seus estudos e iniciou um programa de Controle de Danos, que sem descuidar dos acidentes com danos pessoais – o homem é o fator preponderante em qualquer programa de engenharia de segurança -, tinha o objetivo principal de reduzir as perdas oriundas de danos materiais.

A motivação inicial para seu trabalho foram os acidentes pessoais e a consciência dos acidentes ocorridos durante este período com ele e seus ompanheiros de trabalho, já que o próprio Bird fora operário da Luckens Steel. Estes dois fatores aliados levaram-no a se preocupar com a área de segurança. Os quatro aspectos básicos do programa por ele elaborado foram: informação, investigação, análise e revisão do processo. Em 1966, baseando sua teoria de Controle de Danos em uma análise de 90. 00 acidentes ocorridos na Luckens Steel, durante um período de mais de 7 anos, observou que do to 3 ocorridos na Luckens Steel, durante um período de mais de 7 anos, observou que do total, 145 acidentes foram incapacitantes, 15. 00 acidentes com lesão e 75. 000 foram acidentes com danos à propriedade. Assim, Bird chegou a proporção entre acidentes pessoais e com danos à propriedade Bird, em seu trabalho, também estabeleceu a proporção entre os custos indiretos (nao-segurados) e os diretos (segurados), obtendo a proporção 6,1:1.

O objetivo do estabelecimento de tais custos foi o de mostrar como cada empresa pode estimar os seus individuais. Cabe ressaltar que a proporção de Bird (6,1:1) não é mais significativa do que a proposta, por exemplo, por Heinrich (4:1 e que cada empresa deve, na verdade, fazer inferências obre os resultados dos próprios dados levantados. 3 – Estudos realizados pela “INSURANCE COMPANY OF NORT AMERICANA”. (ICNA).

Segundo-se aos estudos de Bird, em 1969 a ICNA analisou e publicou um resumo estatístico de dados levantados junto a 297 empresas que empregavam cerca de 1. 750. 000 pessoas, onde foram obtidos 1 . 753. 498 relatos de ocorrências. Esta amostra, consideravelmente maior, propiciou chegar-se a uma relação mais precisa que a de Bird e Heinrich quanto à proporção de acidentes, além de incluir um fato novo – os quase acidentes.

As proporções obtidas pela ICNA demonstram que, para cada acidente com lesão grave associam-se 10 acidentes com lesão leve, 30 acidentes com danos à propriedade e 600 acidentes sem lesão ou danos visíveis – os uase acidentes. 4DF8 ressaltar a importância da inclusão dos acidentes sem lesão ou danos visíveis, pois, por serem quase-acidentes os mesmos nos revelam potenciais enormes de acidentes, ou seja, situações com risco potencial de ocorrência sem que tenha havido, ainda, a perda pessoal ou não pessoal.

Apesar do objetivo da ICNA ser exclusivamente econômico- inanceiro, os resultados apresentados são de grande importância não só para evitar as perdas materiais, mas também para evitar as perdas pessoais, já que se o acidente “quase ocorreu”, a perda também “quase aconteceu” e se realmente ocorresse, poderia ser tanto material como pessoal. 4 – ESTUDOS DE JOHN A. FRETCHER (controle total de perdas). Em 1970, Fletcher propôs o estabelecimento de programas de Controle Total de Perdas, ou seja, a aplicação dos princípios do Controle de Danos de Bird a todos os acidentes com máquinas, materiais, instalações, meio ambiente, etc. em, contudo, deixar e lado ações de prevenção de lesões. Objetivando reduzir e eliminar todos os acidentes que pudessem interferir ou paralisar o sistema, os programas de Controle Total de Perdas preocupam-se com todo e qualquer tipo de evento que interfira negativamente no processo produtivo, prejudicando a utilização plena do pessoal, máquinas, materiais e instalações. A filosofia de Fletcher é a que mais se aproxima dos modernos programas de segurança.

Cabe ressaltar, que apesar de generalizar as atividades para outros campos nao pessoais, os acidentes pessoais são obrigatoriamente parte integrante dos rogramas de segurança que seguem esta filosofia. S 5 – ESTUDOS DE ‘WILLIE HAMMER (Segurança de Sistema). Apesar do grande avanço ocorrido com as filosofias de Controle de Danos de Bird e Controle Total de Perdas de Fletcher, as mesmas incluíam somente práticas administrativas, quando os problemas de prevenção de perdas também exigiam e exigem soluções de ordem técnica.

A partir de 1972, criou-se uma nova mentalidade, fundamentada nos trabalhos de Willie Hammer, atentando-se para a necessidade de dar um enfoque sob o ponto de vista de engenharia às abordagens de administração e de controle e resultados preconizados por Heinrich, Bird, Fletcher e outros. Segundo ele, as atividades administrativas eram muito importantes, porém, existiam problemas técnicos que obrigatoriamente teriam que ter soluções técnicas.

A experiência na área de projetos e participação na força aérea e nos programas espaciais norte-americanos permitiu ao engenheiro e especialista na área de Engenharia de Segurança de Sistemas, Willie Hammer, reunir as diversas técnicas utilizadas na força aérea e aplicá-las, após adaptação, na indústria. Estas técnicas, com alto grau de integração com a Engenharia de Confiabilidade, demonstraram ser de grande valia na preservação dos recursos humanos e materiais dos sistemas de produção. Os estudos de Hammer vieram ajudar a compreender melhor os erros humanos.

Muitos desses erros são provocados por projetos ou materiais deficientes e, mo motivo, devem ser não ao executante – o operário. CONSIDERAÇÕES GERAIS A partir dos estudos realizados, grande desenvolvimento ocorreu na área de segurança. Passando de um enfoque puramente informativo para corretivo, preventivo e por último um enfoque que, englobando todos os demais, procura integrar oda a organização num esforço conjunto de dar proteção ao empregado, resguardando sua saúde e sua Vida e propiciando o progresso da organização como empresa.

Como conclusões e resultados dos enfoques abordados pode-se citar vários pontos: os danos pessoais, também considera outros danos, como os danos à propriedade e ainda os quase-acidentes. As técnicas de recursos humanos, de motivação, treinamento, dinâmica de grupo, que são conceitos consagrados de administração de empresas, juntamente com outras técnicas sistemáticas de cálculos, correlações e projeções de custos são utilizadas por stas doutrinas, aplicando-as às possíveis perdas advindas de acidentes com danos pessoais e materiais.

Além destas técnicas, outras já aplicadas na segurança tradicional foram adaptadas, ampliando seu enfoque para programas mais participativos e responsáveis do ponto de vista das gerências, em todos os níveis e mais abrangentes quanto às áreas envolvidas; d) Tornou-se necessário uma visão mais técnica para complementar os estudos de Bird e Fletcher, pois os problemas relacionados com o processo produtivo, a manutenção e o projeto tinham, até então, soluções especificas multo no plano ilosófico.

Conforme preconizado por Hammer, a visão técnica aliada à doutrina administrativa permite o conhecimento dos riscos de uma atividade através de custos mais baixos. Embora possa-se pensar que estes programas esqueçam o homem e fixam-se nos resultados econômico-financeiros, a experiência tem mostrado que estes programas são eficazes tanto para redução de perdas materiais quanto de pessoais. Quando corretamente aplicados, estes programas poderão melhorar a segurança de forma direta, como também na aplicação dos recursos financeiros advindos da redução das perdas dos acidentes. 8

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