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GES AO DE OUTSOURCING E SUBCONTRATAÇÕES A Índia como principal destino de Outsourcing PEDRO FERRO ISBB, ABRIL DE 2012 A INDIA COMO PRINCIPAL DESTINO DE OUTSOURCING PEDRO FERRO 1. INTRODUÇÃO Antes de nos focarmos no objecto específico do trabalho, compreender as razões pelas quais a índia é uma vencedora no m orz informação (TI), pare rel sobre o que é e quai s impl este trabalho foi estr parte se aborde a(s) s tecnologias da m quadram ento urcing.

Assim, numa primeira ge indicar de forma resumida as principais razões para que as organizações optem por fazer outsourcing bem como a relevância, em termos e valor de mercado, do outsourcing de TI. Em seguida serão abordadas as razões pelas quais a índia serve de atracção para as empresas ocidentais estabelecerem lá uma parte significativa da sua actividade de TI, enumerados alguns projectos que foram marcantes na emergência do outsourcing indiano de TI.

Por fim teremos um conjunto de considerações sobre o tema e tentar- se-á indicar alguns pontos que nos apontem o possível rumo do sector na ndia. 2. O QUE É O OUTSOURCING O termo outsourcing é hoje reconhecido por quase todos. Provavelmente nem todos terão o mesmo entendimento sobre o fenómeno de outsourcing, no raduções mais vulgarizadas incluemse: «mandar fazer fora», o «recurso a uma fonte externa», a «externalização», a «terciarização» ou, muito simplesmente, a «subcontratação».

Considerando uma definição mais ampla, o outsourcing é um processo através do qual uma organização (contratante) contrata outra (subcontratado), na perspectiva de manter com ela um relacionamento mutuamente benéfico, com vista ao desempenho de uma ou várias actividades, que a primeira não pode ou não lhe convém desempenhar e que a segunda é tida como especialista.

O Outsourcing pode ser uma poderosa ferramenta nfluenciadora de mudança organizacional, trazendo uma vida nova à organização e à cadeia processual da empresa através da descentralização no exterior de actividades que não são chave no conjunto de competências distintas da empresa, provando que uma gestão eficiente dos recursos pode ser o foco de 1 vantagem competitiva, quer pela redução de custos fixos, quer ainda, pelos poss[veis ganhos de eficiência que poderão ser obtidos pela libertação de tempo aos executivos, que poderão dedicar-se mais atentamente as competências centrais da empresa, reforçando-as e aumentando a competitividade dos eus produtos/serviços. 3. CAUSAS QUE LEVAM AS EMPRESAS A OPTAR PELO OUTSOURCING Inicialmente empresas faziam outsourcing das suas actividades não essenciais porque isso ajuda a concentrarem-se no seu core business. Sendo a construção de competências e servir as necessidades dos clientes essencial para o sucesso de uma empresa, qualquer actividade que não seja essencial pode ser considerada para outsourcing. Activi PAGF qualquer actividade que não seja essencial pode ser considerada para outsourcing.

Actividades não essenciais foram então gradualmente alvo de outsourcing por duas razões. Primeiro, azer fora actividades não essenciais permite que as empresas concentrem-se nas actividades que eles fazem melhor e aperfeiçoar o seu desempenho global. Em segundo lugar, a transferência de actividades não essenciais para fornecedores especializados podem ajudar a reduzir o custo e melhorar o desempenho de tais actividades. O outsourcing é geralmente considerado como uma ferramenta muito poderosa para cortar custos e melhorar o desempenho. A ideia principal por trás do outsourcing é a obtenção de serviços de um especialista que irá executar a função melhor e a um custo menor.

Uma série de studos realizados pelo The Outsourcing Institutel desde 1991, incluindo levantamentos de mais de 1. 200 empresas, sugerem que as empresas têm várias razões para o outsourcing, e as cinco principais foram identificadas: C] C] Melhorar o foco da companhia Acesso a recursos de classe mundial Acelerar os Benefícios de reengenharia Partilhar riscos Libera os recursos para outros fins As empresas fazem o outsourcing do desenvolvimento e gestão de sistemas de informação e tecnologia da informação por motivos como competências especializadas, o custo, utilização de pessoal, recrutamento e formação, e um alto padrão de controlo segurança e proliferação de sistemas de informação.

As empresas norte americanos podem poupar 60 a 70% se fizerem o outsourcing das suas actividades de TI para países como a índia. www. outsourcin www. outsourcing. com 2 Todos estes motivos para as empresas fazerem outsourcing das suas actividades de TI, têm consequências nos países onde as empresas estão sediadas, sendo a mais sentida pelas populações a transferência de empregos para os países fornecedores de outsourcing. A título de exemplo, e de acordo com uma pesquisa feita pelo Forrester Research2 0 número de postos de trabalho ue se deslocam para fora dos Estados Unidos aumentaram de 600. 000 em 2005 para milhões em 2010 e serao cerca de milhões em 2015.

Refira-se igualmente que a pesquisa também indicou que quase 85% do outsourcing de TI de empresas dos Estados Unidos da América é feito na Índia. 4. QUANTO VALE HOJE O OUTSOURCING DE TI Este movimento que leva as empresas a fazerem outsourcing das suas actividades de TI é algo que hoje em dia é sentido a nível mundial, e que faz com que exista uma transferência massiva de actividade para os países mais baratos e eficientes na área das TI. Assim há ctualmente um mercado nesta área que é avaliado em vários biliões de dólares. De acordo com a consultora XMG Global, o valor deste mercado de outsourcing de TI tem consistentemente subido ao longo dos anos, sendo que em 2011 estimaram em 464 biliões de dólares.

Ano Valores (biliões $ US) 2009 2010 201 1 373 425 464 34 concorrência por uma fatia deste mercado seja feroz. 23 http://www. forrester. com//search? N=10001 504001 & http://woo. ‘w. businessweek . corwgIobaIbwcontenusep2009/gb20090925_476872. htm 4 http://www. teletech. com/news/enterprise-management/global -outsourcing-revenue-to-reach-464biIlion-this-year-800554149 Com base neste estudo os países que têm a maior quota de mercado são a Índia com 44,8%, a China com 25,9% e com 7,4% surgem as Filipinas. O mesmo relatório indica que países como o Brasil, México e Malásia já têm uma representação significativa no mercado do outsourcing de TI.

Como se observa em todos as pesquisas, a índia surge como o principal fornecedor de outsourcing de TI, a próximo secção deste trabalho vai tentar ajudar a perceber quais os factores que fazem com que a Índia se destaque nesta área 5. PORQUÊ A ÍNDIA De grandes multinacionais a pequenas start- ups, muitas empresas percebem a rentabilidade em fazerem utsourcing noutros países/continente (offshore), o que se tornou numa ferramenta de gestão popular e quase necessária. É provável que uma empresa que utiliza offshore outsourcing olhou certamente para a [ndia, uma vez que capta grande parte do mercado de TI. Como o pais, a Índia tem muitas características ave que ajudaram a criar um ambiente sustentável para o ch outsourcing de TI florescer.

Vários estudos enumeram diferentes factores para atracção do negócio de outsourcing de TI. Por exemplo, uma pesquisa da indian National Association of Software and Semice Companies5, revelou que duas em cada cinco empresas que estão na Software and Service Companies5, revelou que duas em cada cinco empresas que estão na revista “Fortune 500” faziam, ? data do estudo (2007), outsourcing de parte da sua actividade de software para a (ndla. A razão para isso de acordo com a maioria das pesquisas é que poupa tempo, dinheiro e possui inclusive uma ética de trabalho superior, assim, a índia está ? frente de concorrentes como a China. Há muitas razões para a índia receber a parte de leão do outsourcing.

Custo é ainda a principal razão para o envio de negócio para a Índia. Mas mão- de-obra abundante do país fez da [ndia um destino alvo para as ultinacionais de back-end das suas operações na índia. Outras razões para as empresas fazerem outsourcing de TI para a Índia são: Cl Cl 0 Força de Trabalho – forma 75. 000 profissionais de TI anualmente de língua inglesa Vantagem de custo – EUA custa 32500 por mês contra $400 na índia Diferença horária – 10 horas diferença de no fuso horário permite 24 horas de serviço http://www. sbaer. uca. edWresearch/alIied/2007 pdf; pag3 4 Alta Qualidade – 30% dos programadores em grandes empresas norte-americanas, como a Microsoft, são Indianos.

Apoio do Governo -a ndia tem um Ministro Nacional de Tecnologias da Informação Assim, por causa da sua força de trabalho, menor custo, as políticas governamentais favoráveis, o investimento de infra- estrutura e competências, a índia está num caminho mais rápido para se tornar um país ma o entanto, mais do entanto, mais do que indicar quais os factores que têm impacto actualmente na escolha da Índia como destino das actividades de outsourcing de TI, pretende-se explicar quais as causas “históricas” que levaram a que o país se tornasse na principal potência mundial deste mercado (claro que alguns dos factores que hoje são validos também o eram aquando do emergir da Índia).

Assim podemos apontar as seguintes causas para o surgimento da índia como um agente importante neste mercado: C] C] Língua Mão de Obra Fibra óptica e a bolha da internet Bug do milénio 5. 1. Língua Como se sabe o Inglês é a língua oficial do maior número de países6 e organizações no mundo, apesar de ser o mandarim aquela que tem o maior número de falantes7. O facto de a língua inglesa ser a que tem uma maior representação geográfica a nível mundial e também de ser a língua de grandes potências económicas mundiais (EUA, Reino Unido, Canadá, Austrália) faz com que se possa considerar o inglês uma espécie íngua franca no mundo. Assim não e surpresa para ninguém que na área das TI o inglês surja como língua dominante (particamente hegemónica).

Este aspecto favoreceu a índia, que pelo seu passado de colónia britânica tem o inglês, não como língua oficial, mas como segunda língua8 que é usada por todos os naclonals que 67 O inglês é a língua oficial de 54 países e é a segunda língua em muitos países. Estima-se que o mandarim tenha 1 milhão e 300 mil falantes nativos (China, Taiwan e Singapura). O inglês tem cerca de 375 mllhbes de falantes nativos + 1000 milhões como segunda língua. De acordo com a Constituição da índia, PAGF 7 de falantes nativos + 1000 milhões como segunda língua. 8 De acordo com a Constituição da Índia, o Hindi é a lingua oficial da União Indiana e o inglês a “língua oficial subsidiária”; No entanto, o inglês é obrigatóno para os textos oficiais de todas as leis federais e decisões do Supremo Tribunal, e (junto com Hindi) é uma das duas línguas do Parlamento Indiano. trabalham na área da TI.

Isto é factor histórico e cultural que deu à India uma vantagem comparativa sobre outros importantes competidores como a China, isto é, a Índia não precisou de crescentar esta competência aos seus recursos humanos para competir no mercado das TI. Isto faz com que todos os recursos humanos indianos que estão no mercado tenham a mesma língua que os seus principais clientes e das ferramentas de TI. 5. 2. Mão de Obra Sendo um pais imenso, com mais de mil milhões de habitantes, é natural que a mão de obra seja abundante. No entanto esse não é factor que dê alguma vantagem no mundo das TI, mais que a quantidade de mão de obra o que é verdadeiramente essencial é que ela seja qualificada, que no caso das TI significa dizer que exista um elevado grau de nstrução.

Embora a índia possua recursos naturais mineiros que pode explorar (carvão, ferro, diamantes), tem tantas bocas para alimentar que era impossível viver apenas deles. Então, em vez disso, decidiu explorar a massa cinzenta do seu povo, facultando instrução a uma fatia relativamente grande das suas elites nos ramos das ciências, engenharias e medicina. É assim que em 1951, Jawaharlal Nehru, o primeiro primeiro-ministro indiano, teve o mérito de fundar o PAGF 8 OF assim que em 1951, Jawaharlal Nehru, o primeiro primeiro- ministro indiano, teve o mérito de fundar o primeiro dos sete Institutos Indianos de Tecnologia (Indian Institutes of Technology, IIT), na cldade de Kharagpur, leste do pais.

Nos sessenta anos subsequentes, centenas de milhares de indianos disputaram uma vaga para estudar e licenciarem-se nesses IlTs e seus equivalentes privados. Considerando-se a população de mais de mil milhões de indianos, tamanha concorrência deu origem a um fenomenal desenvolvimento do conhecimento assente na meritocracia. “Os IlTs tornaram-se ilhas de excelência ao não permitirem que a degradação geral do sistema indiano diminuísse os seus exigentes padrões”9. A entrada nestes institutos não era ubornável e o governo não interfere no processo de admissão, nem na exigente carga horária, nem no currículo. Embora seja discutlVel, é mais difícil entrar num IIT que em Harvard ou no MIT.

Um ilustre ex-aluno de um IIT e co-fundador da Sun Microsystems, Vinod Khosla, conta: “Quando me formei no IIT de Deli e vim fazer o meu mestrado na Carnegie Mellon (EUA), achei que estava a descansar o tempo todo, pois foi bem mais fácil em comparação com os meus estudos no IIT. ” No entanto, quando surgiram o IlTs a Índia era um país pobre e com uma indústria de TI sem expressão. A única maneira de um indiano inteligente e ualificado concretizar todo o seu potencial era deixar o país e, idealmente, ir para os EUA, onde cerca de 25 mil profissionais The wall street Journal, 16/04/2003 6 formados nas melhores escolas de engenharia indianas se estabeleceram desde 1 953, enr estabeleceram desde 1 953, enriquecendo assim a plataforma de conhecimento americano devido ao seu elevado grau de conhecimento, subsidiada pelos impostos pagos pelos pobres contribuintes indianos.

Os EUA foram os “segundos compradores” 10 da massa cinzenta indiana. Durante a maior parte do seu primeiro meio século de existência, esses ngenheiros formados nos IlTs foram praticamente oferecidos aos EUA. Nesta época, 1 em cada 4 licenciados do IIT acabaram nos EUA (o número de pessoas é tão significativo, que ainda hoje existe um congresso anual dos licenciados IIT nos EUA). Nos dias de hoje a índia continua a formar muitos engenheiros com bastante know how, na área de TI (continua a ser uma das razões principais para as empresas ocidentais fazerem outsourcing), no entanto o ambiente económico alterou-se, e já não necessitam de sair do seu pars para prosperarem profissionalmente.

A que se deve essa alteração e quando surgiu é a pergunta que cabe azer. A resposta relaciona-se com a fibra óptica, que fez com que qualquer pessoa pode ligar-se ao mundo a partir da Índia. 5. 3. Fibra óptica e abolha da internet Toda a quantidade e qualidade de mão de obra que a índia foi produzindo não teria um impacto tão significativo no pais se a situação descrita anteriormente não se alterasse, i. e. , se os mais capazes indianos continuassem a formar-se nos IIT e outras escolas, e depois emigrassem para os EUA. Há um ponto de viragem que fez com que esse êxodo estancasse. Esse de volte-face foi a implementação massiva de cabos de fibra óptica que vi